CAMERA DEI DEPUTATI N. 6667
d'iniziativa del deputato
FIORI
Disposizioni per la tutela della persona da violenze morali e
persecuzioni psicologiche
Presentata il 5 gennaio 2000
Rleazione
Onorevoli Colleghi! - La presente proposta di legge è intesa a sconfiggere il deplorevole fenomeno dell'abuso di autorità, un malcostume etico e civile che, nato in genere diffusamente nei posti di lavoro pubblici e privati del nostro Paese, in questi ultimi anni, malgrado uno stratificato fronte di omertà che ne impedisce la definizione dei margini di consistenza reale, cresce e si sviluppa in modo insidioso ed inquietante ormai in quasi tutti i settori della società nazionale. Tale fenomeno, chiamato con il termine anglosassone "mobbing", si concretizza in una violenza psicologica più o meno strisciante volta a provocare in modo subdolo e sistematico l'annientamento morale e professionale, l'emarginazione sociale, ed in qualche caso l'alienazione, di una o più persone, attraverso metodologie dirette ed indirette, quali molestie personali psico-fisiche e/o sessuali, diffusione preordinata di insinuazioni calunniose ed infamanti sulla vita pubblica e privata, ingiustificata discriminazione nella carriera professionale per favorire o meno prevaricazioni di aspiranti terzi. O, comunque, azioni che producano disuguaglianza di trattamento economico, assegnazione di carichi di lavoro al di là della soglia ordinaria o l'assegnazione a funzioni o mansioni inferiori a quelle della qualifica funzionale di pertinenza e palesemente degradanti per la dignità personale, continuità di comportamenti vessatori, minacciosi, arbitrari e pretestuosi da parte di superiori e colleghi in cui si possono ravvisare intenzioni preordinate e coordinate per promuovere nei confronti del lavoratore vittima di persecuzione ingiustificati procedimenti disciplinari, la sospensione dal servizio, il licenziamento o addirittura volontarie dimissioni per sottrarsi a tali violenze materiali e/o psicologiche. O qualsiasi altra azione isolata o concertata, tesa a dequalificare l'immagine morale della persona anche per procurare ad altri soggetti agevolazioni e privilegi altrimenti disciplinati dalla legge. Ciò premesso, onorevoli colleghi, auspico la rapida approvazione della presente proposta di legge.
articoli
PROPOSTA DI LEGGE
Art. 1.
1.
Chiunque pone in essere atti di violenza psicologica o comunque riconducibili
ad essa, inequivocabilmente e strumentalmente finalizzati a provocare un danno
lesivo della dignità, fisica o morale, di altri costretti a subire tali
atti a causa di uno stato di necessità, è condannato alla
reclusione da uno a tre anni ed alla interdizione dai pubblici uffici fino a
tre anni o, in alternativa, alla multa da 5 a 30 milioni di lire.
Art. 2.
1. Nel caso in cui il reato di cui all'articolo 1
comporti per la persona offesa anche danni psico-fisici o danni materiali ed
economici la condanna alla reclusione è elevata da due a quattro anni e
l'interdizione dai pubblici uffici è elevata fino a cinque anni o, in
alternativa, la multa è elevata fino a 50 milioni di lire.
Art. 3.
1. Nel caso in cui il reato di cui all'articolo 1
comporti per la persona offesa indigenza economica o danni psico-fisici a
carattere permanente la condanna alla reclusione è elevata da tre a
cinque anni e l'interdizione dai pubblici uffici è perpetua. La condanna
alla reclusione può essere sostituita dalla multa fino a 200 milioni di
lire.
Art. 4.
1. Gli atti delittuosi di cui all'articolo 1
sono identificabili in molestie psico-fisiche, minacce e calunnie e comunque in
comportamenti vessatori che conducono altri a conclamata emarginazione sociale
e/o lavorativa, in ingiustificate discriminazione e penalizzazione del
trattamento retributivo, nel costringimento a compiti o funzioni dequalificanti
per la dignità personale, che comportano l'accettazione volontaria di
decisioni costrittive ingiustificate e pretestuose nella vita lavorativa, in
stati di menomazioni psico-fisiche parziali o permanenti, o, comunque, sia
nell'ambito civile che in quello lavorativo, in atti e comportamenti di
violenza psicologica atti a conseguire o assicurare a sé o ad altri
profitti e/o consensi altrimenti disciplinati dalla legge.
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