I diritti democratici di lavoratrici e lavoratori e delle loro associazioni a tutt'oggi non sono esigibili e certi: nonostante il giudizio popolare dei referendum del giugno 95, il diritto di eleggere una propria rappresentanza sindacale non è garantito. Sono meno di due milioni coloro che hanno potuto eleggere la loro rappresentanza e rimane tuttora insoluto il problema della validità erga omnes di accordi e contratti.

Manca lo strumento che consente l'esercizio pieno del ruolo di rappresentanza e di contrattazione. Ormai da anni in tutta Europa le RSU sono una realtà consolidata che risolve il problema della frammentazione della rappresentanza. È evidente che le RSU come strumento di democrazia incarnano quel bisogno di autonomia del sindacato da tutti i governi, amici o meno, che esse sono indispensabili per un rapporto più stretto e rappresentativo con lavorartrici e lavoratori.

Una legge sulla rappresentanza e sulla democrazia nei luoghi di lavoro è l'unico strumento per favorire il rilancio dell'azione sindacale, per dare forza e spazio ai soggetti che determinano direttamente la vita e funzione del sindacato: i delegati e le delegate eletti/e direttamente nei luoghi di lavoro. In assenza di questo, il fatto che anche lavoratrici e lavoratori abbiano potuto firmare per i referendum non è un caso, e rende ancora più urgente una legge che crei le condizioni per un rapporto democratico e diretto di lavoratrici e lavoratori con le loro rappresentanze.

Non è più rinviabile una legge che garantisca a lavoratrici e lavoratori i diritti elementari nei luoghi di lavoro: il voto per scegliere ed eleggere liberamente tutti i propri rappresentanti e giudicare i loro accordi come condizione di parità di diritti, di un'affermazione reale dell'autonomia sindacale fondata sull'unica base vera, il giudizio di lavoratrici e lavoratori.

• una risposta forte a una Confindustria sempre più impegnata contro la legge sulla rappresentanza per impedire lo sviluppo e il rafforzamento di strutture con poteri contrattuali che rispondono direttamente a lavoratrici e lavoratori,
• la possibilità di eleggere una rappresentanza sindacale per le lavoratrici ed i lavoratori delle aziende con meno di 15 dipendenti sempre più diffuse non solo nel settore del terziario ed in quelli già terziarizzati o in via di terziarizzazione,
• una risposta immediata ai 450.000 addetti del settore delle pulizie che dall'ottobre 1998 aspettano la seconda tranche di aumento contrattuale, la cui erogazione è subordinata all'emanazione di un provvedimento per la validità erga omnes del contratto di lavoro.