Comitato Unitario di Base aderente all'Unione Sindacale Italiana Federazione Brianza

SEMINARIO SUL “libro bianco” OVVERO DAL SISTEMA DI  TUTELE DEL LAVORATORE AL LIBERO MERCATO del lavoro sabato 8 MARZO 2003

Milano –Viale Bligny 22 – c/o Unione Sindacale Italiana

Ore 9.30 Strategie del Libro Bianco: l’obiettivo dell’occupabilità nel nuovo mercato del lavoro.

La riforma del collocamento e le misure di incentivazione dell’occupazione e di formazione del lavoratore.

Relatore: Avv. Sergio Onesti

Ore 11.00 Flessibilità del lavoro e precarizzazione dei lavoratori. Introduzione di nuove tipologie contrattuali:

          il lavoro intermittente

          il lavoro ripartito

          il lavoro a progetto 

          la nuova disciplina del part-time

Relatore: Avv. Barbara Legnani

Ore 13.00 Pausa lavori

Ore 14.30 Il lavoro interinale e l’intermediazione (leasing di mano d’opera).

Il lavoro a tempo determinato.

Relatore: Avv. Barbara Legnani  

Ore 16.30 La certificazione del rapporto di lavoro: orario di lavoro e nuovi contratti.

Nuova disciplina delle funzioni ispettive in materia di previdenza sociale e di lavoro.

Cenni di riforma sugli ammortizzatori sociali.

Relatore: Avv. Sergio Onesti

Ore 18.00 - Confronto e dibattito.

Ore 19.30 - Aperitivo.


IL TEMA 

Il 3.10.2001 il Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali, Roberto Maroni, presentò il Libro Bianco sul mercato del lavoro curato, tra gli altri, da Marco Biagi.

L’ 1.11.2001 il Governo approvò il Disegno di legge delega n. 848 in materia di misure per l’occupabilità nel mercato del lavoro, collocamento, intermediazione di manodopera, incentivi all’occupazione, ammortizzatori sociali, flessibilità e formazione, part-time, tipologie contrattuali innovative, orario di lavoro ed arbitrato.

Il contenuto del citato disegno di legge, che costituisce il manifesto programmatico del governo per la riforma integrale dell’ordinamento giuridico del lavoro, è stato poi ripreso dal Patto per l’Italia che è stato sottoscritto il 5.7.2002.

Il 25.9.2002 il Senato ha dato via libera al varo del Disegno di legge n. 848, la cui approvazione definitiva è avvenuta il 5.2.2003.

Il Governo prevede oggi che i decreti attuativi delle dieci deleghe in materia di occupazione e mercato del lavoro andranno in vigore entro l’estate.

Con riferimento, invece, alle materie relative alla riforma dell’art. 18, all’arbitrato, agli ammortizzatori sociali ed all’indennità di disoccupazione, il Governo presenterà un nuovo disegno di legge portante il n. 848 bis che sarà all’esame della Commissione Lavoro del Senato dal 18.2.2003.

Tra le principali novità della controriforma delegata al Governo, vanno ricordate le seguenti: 

®       art. 1 - Il collocamento si estende al privato (consulenti del lavoro ed università cureranno l’attività di intermediazione tra domanda ed offerta di lavoro).

®       art. 2 – I contratti di apprendistato ed i contratti di formazione saranno collegati ai sussidi di disoccupazione; il Governo è delegato al riordino dei contratti formativi.

®       artt. 2, 3, 4, 5 e 9 – Si introducono nuove tipologie contrattuali (lavoro a chiamata, lavoro ripartito ed accessorio); sarà considerato occasionale il lavoro che durerà meno di trenta giorni in un anno, saranno emanate nuove regole per le collaborazioni coordinate e continuative, verrà incentivato il ricorso al part-time. Viene regolamentato e favorito il ricorso a strumenti come il trasferimento di un intero ramo produttivo e  come l’”affitto” a tempo indeterminato di lavoratori provenienti da società diverse.

        art. 6 – Le disposizioni del Ddl non si applicano al personale della P.A., a meno di un esplicito richiamo.

®       art. 8 – Le funzioni ispettive in materia di previdenza sociale e di lavoro, attualmente affidate al Ministero ed all’INPS, saranno riviste e centralizzate.

Sito a cura della
Redazione Multimediale del CUB-USI